浙江強化示範牽引，推進知識產權保護高地建設——「一地」創新，全省共享

　　本报记者王晶

　　在2026年全球百强创新集群排名中，杭州蝉联全球第13位、宁波进入第87位；在地市“十五五”知识产权保护和发展规划中，绍兴部署打造区域知识产权保护高地……这些“高光”时刻与崭新部署，展现出浙江推进知识产权保护高地建设的生动实践。

　　“近年来，浙江省委、省政府高度重视知识产权保护高地建设工作，坚持高位谋划、制度先行、协同赋能、示范引领，构建了‘省级统筹、四市示范、全域辐射’的工作体系，推动杭州、宁波、温州、绍兴等地先行示范、特色探索、多点发力，知识产权保护支撑高质量发展不断取得新成效。”浙江省知识产权局有关负责人介绍，截至目前，全省通过案例宣讲、现场观摩等方式，复制推广“杭州市数字经济全链条知识产权保护”等相关经验做法82条，带动全省知识产权保护水平整体跃升，实现“一地”创新，全省共享。

　　筑牢屏障赋能产业向新

　　当前，以人工智能为代表的新兴产业、未来产业飞速发展，对知识产权保护、前瞻布局提出了全新要求。浙江聚焦新兴领域知识产权源头保护，为创新成果转化为新质生产力保驾护航。

　　在杭州，数字经济已成为高质量发展主引擎、转型升级主动力、创新创业主阵地。为推动企业快速抢占数字经济领域关键技术赛道，2024年1月，杭州建成全国首个数字经济产业知识产权保护中心，扎实推进数字经济知识产权保护。截至目前，全市数据知识产权登记总量1.67万件，其中涉及人工智能语料集近3000件。仅2025年，杭州数字经济核心产业实现增加值6780亿元，同比增长9.3%，占全市GDP比重近三成。

　　将目光转向深耕先进制造业赛道的宁波，这里的国家级制造业单项冠军企业达119家，高新技术企业突破1万家，对知识产权快保护需求明显。为此，宁波将绿色石化新材料和数字经济产业纳入专利预审服务范围，有力支撑企业提升创造质量，守护创新成果。2025年，宁波每万人口高价值发明专利拥有量达27.27件。

　　2025年5月，在杭州等地先行先试基础上，浙江省知识产权局面向全省发布《人工智能专利布局与申请指引》，开展专利申请前评估、专利批量预审等服务。这一年，全省人工智能领域专利申请量同比增长30%以上，PCT国际专利申请量增幅超40%；累计登记数据知识产权3.3万件，实现运用金额175亿元，均居全国首位。

　　浙江现有14.6万余家科技型中小企业，它们是创新浙江建设的深度参与者，知识产权保护需求极为迫切。以知识产权保护高地建设为牵引，一场更加有形、有感、有效地提升企业满意度的“知识产权兴企行动”在全省范围内展开。

　　杭州聚焦头部科创集群，建立以“杭州六小龙”为代表的创新企业集群知识产权保护服务即时响应机制，保障企业快速布局、稳健发展；温州依托知识产权服务产业园，通过快速预审助力某鞋业公司“蘑菇鞋”外观设计专利快速获权，带动企业新增营收超4000万元；宁波推行企业精准服务清单制度，累计出具专利自由实施分析（FTO）报告224份，帮助企业挽回经济损失超7000万元……

　　同时，全省深入实施“知识产权兴企行动2.0版”，组建407名知识产权服务专员队伍，结对服务战略科技力量、科技领军企业等创新主体2012家，实现从“企业找服务”到“服务找企业”转变，累计解决知识产权问题和需求1.6万个。

　　目前，浙江拥有发明专利的企业达8.74万家，近3年年均增长12.9%；企业授权专利占全省专利总量的87%；115家企业入选2025年中国民营企业发明专利500家榜单，连续5年位居全国第一，知识产权保护高地建设示范牵引的能量不断得到释放。

　　多元解纷优化创新生态

　　维权周期长、成本高、举证难，是企业普遍反映的知识产权保护痛点。为此，浙江持续深化知识产权全链条保护改革，着力打造低成本、高效率、专业化的纠纷化解体系。

　　杭州专攻复杂疑难纠纷，强化标准必要专利纠纷行政裁决，办结多起有重大影响力的涉5G通信领域标准必要专利典型案件；绍兴推广运用“枫桥式”知识产权纠纷化解模式，探索行政裁决+仲裁“双裁止争”，相关外观设计专利纠纷裁决案入选全国知识产权行政保护典型案例；温州深化诉调对接、行政调解+司法确认机制，依托市知识产权保护中心专业化办案，年均裁决专利案件120件以上……

　　立足这些实践经验，浙江强化系统集成、放大示范效应，全面推行专利侵权纠纷简单案件“快审速裁”，推动专利行政裁决案件平均办理周期年均压减5%以上，纠纷调解成功率稳定在48%以上；创新“版权 AI智审”改革，在全省累计开展 AI比对62.63亿次、查重14.45万次，让创新生态法治化、便捷化水平持续提升。

　　浙江外向经济特征鲜明，企业“走出去”步伐加快，涉外知识产权风险多发、维权难度大，浙江将涉外知识产权保护纳入全省涉外综合服务体系，主动靠前、协同联动、前端防控。宁波创新开展“海外知识产权纠纷风险化解成本多方分担机制”试点，相关知识产权保险服务企业近2000家，保额14.5亿元，有效分散企业“出海”风险；杭州紧盯科创“出海”企业，开展海外商标抢注“定制化”监测，遏制60件涉“Deepseek”国内外商标恶意注册行为。

　　在此基础上，浙江省知识产权局编制纠纷应对指导工作规范指引，建成海外知识产权纠纷应对指导平台9家、工作站36家，形成风险预警、合规指导、纠纷应对全链条服务体系。此外，浙江还稳步推进海外知识产权风险统一基础性保障保险和商业化保险，为企业提供出海风险保障超1200万元，帮助企业节约应对成本超1亿元，实现以高水平知识产权保护服务全省高水平对外开放。

　　“下阶段，我们将深入贯彻实施国家《知识产权保护和运用‘十五五’规划》，坚持固本强基、系统集成、法治保障、开放协同、提质增效，持续深化改革创新，放大知识产权保护高地‘金名片’效应，加快实现知识产权治理体系和治理能力再上台阶。”浙江省知识产权局有关负责人表示。

（编辑：刘珊实习编辑：蔡友良）