北京前三季度GDP增長5.2%背後做了哪些事？

2026年10月21日，北京市发布前三季度经济运行情况，地区生产总值实现40468.4亿元，同比增长5.2%，一般公共预算收入增长6.5%，城镇调查失业率平均值为4.2%，全市居民人均可支配收入70405元，同比增长4.8%。

数字背后，北京市究竟做了哪些事情？22日，北京市发改委举行发布会，全面解读经济数字背后的故事，据介绍，前三季度，北京市经济运行呈现出经济运行“基本盘”持续稳固、新质生产力“发动机”持续加力、首都都市圈“同心圆”持续夯实、百姓生活“幸福感”持续增强等特点。

稳增长

累计发行政府专项债券超900亿元

财政供给与金融协同，是经济发展的重要动力之一，北京市发改委综合处处长赵茜介绍，2026年前三季度，北京市通过政策“组合拳”持续加力，为经济平稳运行注入确定性。三个季度中，累计发行政府专项债券超900亿元，8只政府投资基金完成100余家企业投资决策、带动社会投资超4200亿元，财政金融协同促内需政策相关贷款投放超1.9万亿元。

在政策支持领域，北京市遴选86家市属国企开展子企业综合改革试点，民营500强企业达24家、较去年新增2家。“伙伴式”服务赋能企业，新增18个“一件事”服务场景，行政审批一次受理率、全流程按期办理率分别达99.8%、99.9%，“京策”平台上线951个政策兑现事项、其中60个“免申即享”，四级调度机制解决企业共性问题67项。

北京市还率先发布商品住房销售制度改革地方实施意见，出台推进“好房子”建设持续提升住房品质方案，前三季度新建商品房销售面积增长1.9%，为经济平稳运行注入确定性。

投资领域，前三季度，北京市固定资产投资同比增长3.9%，增速较上半年提高0.9个百分点，北京市发展改革委投资处处长王丹丽介绍，北京市重大项目压茬推进，“扩投资”支撑更加有力，前三季度480个项目全部开工、总投资超7000亿元。

消费领域，北京市前三季度市场总消费增长2.3%，其中社零额三季度实现转正、增长约2.6%，前三季度以旧换新政策带动家电、汽车等商品销售额达433亿元，新增首店766家。服务性消费额累计增长4.3%，大型活动场次、观众数量分别增长19.8%、2.6%，“永定河集”解锁滨水多元假日，“双奥赛场”激活奥区文旅消费，南苑森林湿地公园接待游客增长20.3%。

此外，2026年服贸会首次设置“中国服务”案例展区和“出海服务推介路演区”，达成7类1245项成果、增长36.8%，进出口增长15.7%，1至8月实际使用外资增长82.5%，中欧（亚）班列开行突破百列。

强创新

北京新增智能算力供给3万P

北京是科创高地，拥有丰富的科创资源和科研人才，而随着科技创新的不断推进，新质生产力的发展，正在为经济发展带来新的力量。

赵茜介绍，随着科技创新与产业创新深度融合，创新这个“关键变量”，正在加快转化为高质量发展的“最大增量”。2026年前三季度，北京市创新策源能力持续增强，全景数字生命国际大科学计划落地，179种期刊入选世界一流科技期刊目录、居全国第一，突破关键核心技术90余项，3位科学家获世界顶尖科学家奖，6个科学智能高价值场景落地，科学发现、新材料、药物研发等一批自主实验室加快建设，科研新范式逐步形成。一批物理模型、新兴数据企业快速涌现，代码、网络安全、智能体等能力形成全球竞争力，相关企业年化收入冲破百亿级。

北京市还出台了国内首个省级智能体专项支持政策，制定实施词元经济行动方案，就在前三季度，北京市规模最大国产超节点算力中心落地，新增智能算力供给3万P，人工智能正在深刻重塑经济发展的底层逻辑。

科技创新的支撑下，北京市现代化产业快速发展。北京市发改委综合处处长赵茜介绍，前三季度，北京金融、信息、工业三大产业增加值分别增长9.6%、8.4%、5.4%。集成电路重大项目加快建设，新获批上市创新药械9个，规模以上高技术制造业、工业战略性新兴产业增加值分别增长22.1%、16.2%。量子信息有效发明专利突破2000件、居全球第一，“天工”系列机器人34次刷新人类纪录，脑机接口“北脑一号”完成36例人体植入，实现海上网系、陆地着陆两种火箭回收技术突破，北交所新增上市企业62家、较2025年全年增长超一倍。

北京的绿色经济也在全面蓄势，北京市发改委资环处副处长费景耀介绍，截至2026年9月底，北京市有效绿色技术发明专利达到7.6万件，国家绿色技术交易中心启动建设节能环保和新能源产业专利预审员实践基地，已入库技术超360项，累计成交额超1.3亿元。全国高校绿色能源、合成生物两个区域技术转移转化中心相继落地，已促成超100项前沿绿色技术成果孵化转化。北京绿色交易所保障全国CCER市场平稳有序运行，截至9月底累计成交量超2341万吨、成交额18.95亿元。1至8月全市绿电消纳量超350亿千瓦时。截至9月底，新能源汽车保有量突破153万辆。

促协同

京津冀通勤定制快巴扩展至60条支线

作为首都都市圈的核心，今年前三季度，北京全市疏解提质正在有序推进，2794户平房完成申请式退租，首批本科生入驻中国人民大学通州校区，运河商务区新增注册企业4000家。

在公共服务一体化发展方面，京雄快线全线贯通试运行，138项北京社保事项在雄安“一网通办、无差别受理”，雄安新区中关村科技园新增注册企业64家，“未来之城”发展提速。

轨道交通22号线（平谷—红庙）空载试运行，三地通勤定制快巴服务扩展至12条主线、60条支线，环京通勤“一小时圈”越来越便捷，首都都市圈加快成势。

产业协同是京津冀一体化发展的基础力量，赵茜表示，前三季度，京津冀氢能综合应用试点城市群获批，15场产业链群对接活动推动46个合作项目正式落地，“银河算廊”工程部署重点算力中心项目31个，协同发展的“一盘棋”越走越活。

城市之间的连通不断加强，城乡区域之间的协调发展，也在不断统筹推进，赵茜表示，当前，北京“一城一策”推动平原新城差异化发展成效初显，全市首笔生态系统调节服务价值贷款落地延庆，第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点启动，第三批“百千工程”年度建设任务完成80%，乡村民宿加快品质化、融合化升级，乡村休闲旅游收入、接待人次分别增长2.8%、4.4%。

惠民生

累计超200万新就业形态人员纳入职业伤害保障

城市的发展，如何惠及民生？GDP的背后，居民生活发生了哪些变化？

赵茜介绍，当前，城市发展的成果正在更多更公平地惠及全体市民，2026年前三季度，北京通过市区联动等形式，举办招聘会230场、发布毕业生就业岗位9.9万个，推动3.1万名农村劳动力就业参保。举办“市民技能课堂——身边的AI课”活动，累计超200万新就业形态人员纳入职业伤害保障。

公共服务方面，前三季度，北京新增中学学位1.4万个，建成16家街道（乡镇）区域养老服务中心和5818张家庭养老床位，新增公办园托位1万余个，托幼一体化智能服务平台“京小宝”接入全市2000余所托幼机构，首届“北京范儿”短视频大赛征集作品超60万件、带动线上线下消费超60亿元。

城市治理的不断“细”化，正在改变着居民生活的场景，赵茜介绍，目前，北京通学、通医、通游公交线路已增至366条，打通“断头路”42条，交通拥堵指数下降6.5%。1至9月全市PM2.5平均浓度26.9微克/立方米，清河—温榆河34公里滨水绿道贯通开放，114处“金角银边”城市微花园成为邻里共享的“会客厅”。

与此同时，绿色生活场景在不断拓展，费景耀介绍，至今，北京市已在7600余个小区布设1.1万余台便民回收机，日均交投21万人次。大力推进绿色消费，深化消费品以旧换新政策实施，进一步引导一级能效、水效等高品质产品消费，有序推动汽车“油换电”累计带动以旧换新销售额超1400亿元。

谈未来

将完成1000公里老旧管线更新改造迎峰过冬

第四季度已然来临，“十五五”开局第一年即将结束，未来几个月中，北京市还将做哪些事情？

赵茜介绍，四季度，北京将重点实施消费扩容提质、有效投资接续、优势行业提质、创新动能塑造、民生韧性提升等多项行动。

在消费扩容提质方面，将支持养老服务机构拓展社区驿站服务业务，出台促进旅行服务出口扩大入境消费工作方案，推进北运河、通惠河滨水空间建设，完善永定河右岸、新首钢大桥以南等区域功能配套，推动中央芭蕾舞团业务用房项目年内亮相，南苑森林湿地公园和义二期预计主体完工等。

在有效投资接续方面，北京将持续推进“3个100”市重点工程、“十五五”规划重大项目加快实施，面向民间资本公开推介第二批项目，全年推介项目总投资将不低于2000亿元。促进城市更新，迭代完善城市更新政策工具箱，带动城市功能焕新和品质提升。

在优势行业提质方面，将提升模型智能上限水平，制定词元工厂分级评价标准，提升词元普惠服务供给能力。落地绿色能源与新材料国际技术转移中心，印发实施北京市绿色低碳产业发展实施方案，未来科学城合成生物制造中试平台项目也将开工建设。还将出台支持生物医药产业国际化发展若干措施，制定加快未来产业发展行动方案，投入运营6G应用创新实验室，落地10个左右具身智能实训场。

在创新动能塑造方面，年内基本建成清华南口国重基地，实现大设施成果转化聚集区“释能半岛”首批12个项目入驻。制定科技保险高质量发展实施方案，培育不少于10家专业化OPC成长社区、赋能500家以上创新主体。

在民生韧性提升方面，将选育首批市级零碳园区，争取年度外调绿电规模预计达490亿千瓦时以上，还将建设100公顷公园绿地和1000公里绿道。发布本市第三批项目化培训指导目录，确保全年城镇新增就业不少于28万人。提升重点领域安全能力，完成1000公里老旧管线更新改造，做好迎峰度冬能源保障工作。

新京报记者 周怀宗

编辑 张树婧 校对 翟永军