大型科技公司稱選民對 AI 的反彈是「反特朗普」而非「反科技」

AI 選舉結果

美國選民壓倒性投票支持限制 AI 及數據中心，科技業界卻仍不願面對現實。

Donald Trump 大規模、快速推進美國 AI 基建的計劃，如今面臨大幅放緩；在昨日的選舉中，選民壓倒性支持主張在全國加強限制 AI 及數據中心的候選人和措施。

民意調查公司 Redbud Consulting 的一項資料追蹤了選票上有關數據中心的措施，並報告指，在 10 個州尋求限制數據中心的 44 項措施中，截至目前有 38 項獲通過。這些措施包括數十項暫停令和禁令。分析人士指出，這些措施不會影響已在興建中或已獲批至 2027 年的數據中心，主要影響的將是計劃於 2028 年推行的未來項目。只有一項措施獲通過，容許一個數據中心項目繼續推進。但即使是這項小小的勝利，也反映出對 AI 業界的反對聲音——北達科他州一個城市要求數據中心開發商在擴建或提出項目時，支付獨立審查費用並舉行公聽會。

除了加強對數據中心的監管外，選民也支持反 AI 候選人，在美國數據中心容量擴建最集中的幾個關鍵州份，選出承諾嚴厲打擊相關發展的官員。

最值得注意的是，民主黨挑戰者 Gina Hinojosa 贏得德州州長選舉；Axios報道指，這將從根本上打亂 Trump 的 AI 擴建計劃。據 Bloomberg 報道，Hinojosa 當選令開發商面對「最壞情況」。Axios 指出，德州是 AI 熱潮的中心，原本預計會佔 2028 年新增數據中心容量逾 41 percent。

如今，Hinojosa 計劃延遲項目，直至通過處理對水資源、電力、空氣及財產權影響的法例為止。Bloomberg 報道，約「13 gigawatts 的數據中心容量」現正面臨風險。GLJ Research 的 Gordon Johnson 在一份備忘錄中警告，德州「有電力、許可及鋼材的項目會繼續推進」，但「有電力卻未取得州級環境許可的項目將延遲 12 至 18 個月」，Bloomberg 報道。有些項目可能完全撤離該州，或許遷往路易斯安那州或喬治亞州，又或可能不了了之。

Johnson 的備忘錄寫道：「她會實施暫停令，直至通過法例，讓社區有發言權、保障住戶的公用事業費用，並終止數據中心的税務優惠。現在的問題是，暫停會持續多久。」PIMCO 公共政策主管 Libby Cantrill 亦作出類似警告：「即使最終沒有州級暫停令，我們仍預期 AI 建設擴張會受到更多阻礙——取得許可及其他批准需要更多時間，數據中心開發商亦須作出更多讓步。」

大型科技公司淡化 AI 選舉結果

德州並非唯一齣現重大變局的地方。民主黨贏得另外三個規模最大的州份的州長選舉；這些州份此前都在積極招攬數據中心開發商——亞利桑那州、喬治亞州和俄亥俄州。Axios 預測，「2028 年近三分之二的數據中心容量」可能面臨與 Hinojosa 在德州所威脅的情況類似的延誤。Bloomberg 估計，美國一半的數據中心如今更容易受到審查。

對 AI 公司而言，這是噩夢，因為任何延誤都會推遲收入進帳；IT 顧問公司 Gartner 最近估計，「AI 熱潮距離收回成本仍差近 $5 trillion。」

Bloomberg 的報道指出，全美各地的開發商很可能很快就會面對更嚴格的規定，包括限制税務優惠，並要求在電網基建費用由誰承擔及用水方面，為居民提供更有力的保障。這類規定很可能會在不合時宜的時候增加開發商的成本。

雖然不少報道指出，首場所謂的「AI 選舉」證明民眾有能力約束大型科技公司，但部分 AI 業界人士在星期三淡化選舉結果的影響。科技業界團體及政策聯盟 Chamber of Progress 的行政總裁、Google 前高層 Adam Kovacevich 在一份聲明中表示，「選舉結果幾乎沒有證據顯示，選民授權政府打擊 AI 或數據中心。」他強調，「反對禁止數據中心的民主黨州長候選人，勝選比率高於支持禁令的人」，並告誡：「不要把反特朗普浪潮和反科技授權混為一談。」

Kovacevich 表示：「選民希望經濟有所改變，而不是打擊創新。」他同時分享了一項資源，供科技業界人士參考，以另一種角度解讀選舉結果。

民調：四分之三選民反對數據中心

NBC News 的離場民調顯示，選民確實認為生活成本或政府貪污等議題，比 AI 和數據中心更重要。然而，Alejandra Montoya-Boyer（The Leadership Conference 民權與科技中心副主席）與不少認為反對 AI 是許多選民決定性議題的分析人士一樣，不認同 Kovacevich 的觀點。

Montoya-Boyer 表示：「2026 年中期選舉是美國首場真正的 AI 選舉。我們看到選民以破紀錄的人數在中期選舉中投票，選出願意保護他們及其權利、免受不受制約的 AI 侵害的領袖。」

Montoya-Boyer 引述 NBC 的民調指出，四分之三選民反對數據中心。此外，超過半數選民表示，「AI 和數據中心是他們投票選出國會議員時的關鍵或重要因素。」Montoya-Boyer 指出，大規模反彈不只是源於公用事業費用或其他對數據中心的憂慮，而是源於選民不信任共和黨會監管 AI。她表示，選舉日到來時，「最大的 AI 公司正爭相上市；AI 系統突破了原本用來限制它們的測試『沙盒』；而帶有偏見及歧視性的 AI，仍在對我們作出足以改變人生的決定。」

Montoya-Boyer 表示：「這些結果印證了多項民調，也反映我們民權領袖一直從所代表的社羣聽到的心聲：只有當創新惠及我們所有人，並真正改善我們的生活時，才稱得上是真正的創新。」

其他分析人士向 Axios 表示，選民似乎「比起數據中心爭議，更關注阻撓州級 AI 監管的行動」。其中一人指出，在四個搖擺選區中，「選民認為民主黨比共和黨更能要求 AI 高層問責，兩者相差 7 至 10 個百分點。」Americans for Responsible Innovation 共同創辦人 Brad Carson 向 Axios 表示：「選民剛剛清楚表明，他們希望為 AI 和數據中心訂立規則。」

Carson 表示：「我們剛剛見證的是一場 AI 大地震。」

專家：中國受惠於美國放緩

減慢美國人工智能基建擴張，可能妨礙前沿人工智能發展，令美國在所謂「人工智能競賽」中落後。這是特朗普拒絕監管人工智能業界的主要理據。

Natixis Corporate and Investment Bank 這間全球金融機構的高級經濟學家 Gary Ng Cheuk-yan 向《南華早報》表示：「美國放慢步伐，可能會令中國受益。」

與預測民主黨不會試圖阻止所有數據中心發展的分析師一樣，Ng 認為，即使「藍色浪潮」令許多共和黨人落敗，人工智能基建建設也不會完全停頓。不過，民主黨控制的國會很可能會「對美國的運算能力施加新限制」，Ng 認為這可能令中國佔得先機。

Ng 表示：「這會令［美國］人工智能代幣價格維持高位，讓中國有機會憑藉充足的電力供應，出口具成本效益的推理服務。」

Ng 認為，在最極端的情況下，美國反對數據中心的聲浪可能促使 Amazon 或 Google 等巨企在美國以外興建超大規模數據中心。這與特朗普希望科技產品百分之百在美國製造的願景背道而馳；專家曾警告，這是不可能實現的夢想。

瑞士私人銀行 Lombard Odier 的全球首席投資總監 Michael Strobaek 指出，特朗普仍有權否決國會可能推動的任何聯邦法案。Time 報道，民主黨很可能需要「獲得大量共和黨支持」，才能在特朗普可能行使否決權的情況下通過法案。不過，據一些分析師所言，民主黨若掌握多數席位，便可威脅阻止特朗普削弱 EPA 的環境保護措施，以協助數據中心發展。

Musk 是選舉日最大輸家之一

週三，特朗普在一連串回應選舉結果的 Truth Social 貼文中，沒有直接提及人工智能。相反，他似乎將責任歸咎於 Fox News 邀請民主黨人上節目，同時聲稱如果自己有份參選，結果就會有所不同。

但特朗普保持沉默，顯示他沒有説辭可以淡化這個事實：Blue Rose Research 的民意調查顯示，「美國人寧願住在監獄、美沙酮診所或核電廠附近，也不願住在人工智能數據中心附近。」許多美國人也關注人工智能公司如 Anthropic最近警告的生存風險，但 Blue Rose 研究總監 Ali Mortell 向 Time 表示，對選民而言，電費上升或污染等「具體的本地影響」「遠更受關注」。Mortell 説，即使開發商承諾承擔成本，「人們對機構的信任度偏低」，以至於「即使科技公司和政界人士作出保證」，「選民也不太可能相信那是真的」。

Mortell 説：「民主黨選民和共和黨選民對[數據中心]的看法並沒有明顯分野。」「所有人的看法都轉趨負面。」

選舉日最大的輸家之一是 Elon Musk。他目前正面臨一宗訴訟，被指控其位於田納西州孟菲斯的 Colossus 數據中心內的燃氣渦輪機正在排放污染物。截至 10 月，Musk 向共和黨候選人投入「近 5 億美元」；Quartz 報道稱，「在 2026 年中期選舉中，沒有其他個人捐款者接近這個數額。」

SpaceXAI創辦人曾與其他科技公司行政總裁及AI超級政治行動委員會一同捐出「數以億計的競選捐款，以阻止任何有實質意義的聯邦監管」，Montoya-Boyer説。但「選民證明不為所動」，反而選出了承諾調查AI公司的國會議員。

隨着選票陸續點算，SpaceX和Tesla的股價下跌，投資者或許質疑這些公司之間的潛在合併如今是否生變數：Musk的政敵重新掌權，並有能力增添阻力。

隨着反對聲音可能愈來愈大，Musk似乎不受壓力影響，決意按快得多的時間表繼續擴建其具爭議性的數據中心。據SemiAnalysis這份專注報道AI業界的獨立研究通訊指出，SpaceX最近修訂了其2027年數據中心建設容量的估算。SpaceX不再以達到10 gigawatts的容量為目標，而是把2027年的目標上調至約13GW。

SemiAnalysis報道：「在該段時間內，這將是任何一家公司曾建成的最大數據中心容量，大致相當於Google在1999-2026年間的全部數據中心容量，只用1.5年便可建成。我們認為這是有可能的，而且已確認容量超過9GW。」

Ashley是Ars Technica的資深政策記者，專責追蹤新興政策和新技術的社會影響。她是一名常駐芝加哥的記者，擁有20年經驗。

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